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昨天，意大利因 Facebook for Android 的一项功能对 Meta 处以 8.05 亿欧元罚款，该功能会推荐用户手机相册中的照片和视频供其发布。
意大利数据保护机构 Garante 认定，该功能默认开启，且该应用在未获得意大利用户明确同意的情况下访问了他们的照片、视频及相关元数据。
该公司有 60 天时间将该功能改为默认关闭，包括对已授予应用相册访问权限的用户，并单独请求同意。
据路透社报道，Meta 发言人在一份声明中表示，公司计划上诉，并称该罚款“不成比例”。
该机构认定，该应用通过单一权限请求相册访问权，该权限覆盖整个应用以及若干目的不同的功能。首先会出现一则关于启用其他功能的通用提示，但并未向用户明确说明他们同时也在启用相册推荐。
一旦完全授予，此类权限会让应用读取手机的全部照片存档，通常是持续性的。无论是用户还是监管机构，都无法核查实际使用了哪些信息。
该机构认定此举违反了意大利《隐私法典》第 122 条，该条将欧盟《ePrivacy 指令》转化为意大利法律。该规则将手机视为个人私生活的一部分。因此，任何对手机所存内容的访问都需要自由且知情的同意，无论数据是否被发送到任何地方，也无论是否造成损害。
该机构在新闻稿中列出的命令要求该公司：
- 在 60 天内，通过一项单独、具体的请求为该功能征求同意，并清楚说明该功能的用途、它会访问相册以及如何将其关闭。
- 在 60 天内，将该功能保持为默认关闭，包括对已授予权限的用户。
- 在 30 天内，向该机构报告其已启动的工作；在 90 天内，报告其已采取的措施。
如果该公司错过 60 天期限，该功能不得对任何未给出有效同意的人开启。
Meta 在路透社报道援引的一份声明中表示，该功能只有在用户在其设备上给予权限后才会生效，且用户可随时在设置中更改该权限。
Bolzano 消费者保护组织 Centro Tutela Consumatori Utenti 的投诉启动了此次调查，该组织于 2025 年 7 月 11 日发布了消费者建议。它告诉用户关闭应用中的相册推荐设置，并检查 Facebook 应用在其手机上拥有哪些访问权限和许可。
该调查并未审查相册内容是否被用于训练 AI 模型。该公司否认有任何此类使用。该机构可能会另行审查今年推出的一项较新功能，该功能允许在云端处理相册内容。
该公司曾主张，爱尔兰的数据保护机构应处理此案。Garante 驳回了这一主张，因为 ePrivacy 规则并未提供“一站式”机制。
该功能自 2023 年起可用。调查始于 2025 年 7 月，并包括该机构自身的技术分析。
该罚款约相当于该集团全球收入的 0.47%。在确定罚款时，该机构权衡了涉及人数众多这一因素，意大利约有 2000 万 Android 用户。
该机构表示，它还权衡了违规持续的时间。对于尚未更新应用的用户，违规仍在持续；而对于已授予权限的用户，也是如此。
意大利因 Facebook 安卓相册访问未经明确同意对 Meta 处以 8.05 亿欧元罚款
其他因素包括 2019 年一项针对该公司的裁决，以及调查期间合作有限。该公司在投诉后所做的更改对其有利，尽管监管机构认为这些更改来得太晚，且仅惠及更新了应用的用户。