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Lutnick 推动放宽与其家族企业业务重叠的芯片规定

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在马来西亚郁郁葱葱的南部半岛,一座名为 A201 的数据中心将于明年启用,里面装满了价值数亿美元的英伟达最先进人工智能服务器。

该数据中心计划将这些算力提供给一家中国科技巨头。这种做法合法且有利可图。它还将绕开美国禁止直接向中国公司销售最先进 A.I. 芯片的规定。

运营该数据中心的公司是 Cantor Fitzgerald 的客户。这家金融服务公司此前由 Howard Lutnick 领导,他后来将领导权交给了自己的儿子们。卢特尼克现在正在制定规则,而这些规则将对这座数据中心的业务产生重大影响。

卢特尼克一直被视为一股放缓规则出台的力量,这些规则原本会限制英伟达芯片销售给像 A201 这样位于中国境外、但为中国公司提供 A.I. 算力的数据中心。

特朗普政府担心失去美国在 A.I. 领域的优势,因此禁止向中国销售尖端芯片。但在过去两年的大部分时间里,美国政府一直深陷内部争论:在限制向东南亚数据中心销售芯片方面究竟要走多远。争论的一方是对华鹰派,他们将这些数据中心视为北京绕开芯片销售禁令的途径。另一方则是官员,其中最突出的是卢特尼克,他们反对在限制英伟达等美国公司在亚洲销售产品的能力方面走得太远。

最近,卢特尼克一直在倡导正在审议的这些管制措施中较为宽松的版本,该版本可能通过赋予美国政府对向国际数据中心销售芯片更多监督权,从而削减英伟达的业务。这是卢特尼克在芯片监管上态度温和的最新例证,此举已招致议员和政府内其他人的批评。

《纽约时报》查阅发现,Cantor Fitzgerald 与多家东南亚数据中心公司有业务往来,这些公司服务于中国客户,并且可能受到卢特尼克正在起草的法规影响。

Cantor Fitzgerald 今年担任 Bitdeer 至多 10 亿美元股权发行的指定销售代理,此外还与多家全球数据中心企业存在其他财务关系。Bitdeer 是一家新加坡公司,将运营 A201 数据中心。两家公司的关系最早始于 2024 年,当时 Cantor Fitzgerald 帮助 Bitdeer 安排了至多 2.5 亿美元的股票发行。

卢特尼克执掌 Cantor Fitzgerald 数十年,直到去年加入特朗普政府时才回避。美国商务部表示,卢特尼克遵守了所有道德协议,他原来的公司现在由他的儿子们经营。

这些交易只是 Cantor 业务的一小部分,其业务范围从投资银行和交易延伸到房地产。其他投资银行也有类似的合作关系,而且没有证据表明 Cantor 的投资影响了卢特尼克的斟酌。

但这些重叠的关系是最新迹象,表明鉴于卢特尼克在制定美国技术出口规则方面的角色,存在潜在利益冲突。它们也表明,美国禁止直接向中国销售芯片的规定,如何导致东南亚面向中国客户的数据中心激增。现在要由卢特尼克来决定是否收紧规则,以切断这条途径。

在政府内部,卢特尼克一直被视为英伟达最坚定的支持者之一。

近几个月来,他的部门因给予英伟达不同寻常的规则制定和调查渠道,以及阻挠对英伟达客户的制裁,而受到越来越多的批评。

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这一问题近几周因 Nvidia 首席执行官 Jensen Huang 与一名被美国政府认定为中国情报资产的女子有婚外情的丑闻而受到关注。

这名女子 Alice Huang 曾领导 Megaspeed,这是一家在东南亚设立数据中心以服务中国公司的企业。美国政府还在调查 Megaspeed 非法向中国走私芯片。

美国在 2022 年底开始禁止直接向中国出口 Nvidia 的先进芯片,原因是担心这些芯片可能帮助北京破解美国加密技术并设计新武器。

但尽管中国公司不能直接购买 Nvidia 最先进的芯片,却没有任何规定阻止它们在马来西亚、印度尼西亚或泰国的数据中心租用这些芯片。

这种安排被华盛顿的许多人视为一个有害的漏洞。虽然一些人认为这些销售有助于美国在技术上的领导地位,但政府内许多人主张予以打压,国会也在考虑一项两党法案来这样做。

在任期的最后几周,Biden 政府发布了全球性规则,限制中国公司远程访问美国芯片的能力。但 Trump 总统上任后撤销了这些规则,称它们扼杀了美国商业和创新。

Trump 官员表示,他们将推出新规则来取代 Biden 的规则。但他们一直难以调和政府内部关于规则应有多强硬的不同观点。

Lutnick 先生被描述为在过去一年里多次推迟或暂缓这些技术管制,称这些管制可能影响像 Nvidia 这样的公司,或影响美国与中国及其他国家的贸易关系。

了解相关讨论的人士说,商务部推动的是一项更为缩减版的规则。该部门提议将监管适用于少数几个国家——新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、巴西、南非和挪威。政府内其他人则希望覆盖全球。

该提议最初由 The Information 报道。

商务部的提议还将只适用于未来发货的先进芯片,对已经装满美国技术的数据中心予以豁免。如果中国客户使用其数据中心训练人工智能模型,企业需要通知政府。但它们不会自动需要获得许可证。

商务部还主张,当企业使用更大数量的算力时,这些规则才应生效,这意味着中国公司受到监管的活动会更少。

Chris McGuire 是 Council on Foreign Relations 的高级研究员,也是前 Biden 政府官员。他预测,中国公司将找到办法规避商务部提议的更窄管制。

“如果你只限制对某些国家数据中心的远程访问,那么中国就会转而从这些国家之外的数据中心租用,”他说。

去年初,Nvidia 曾是 Cantor 最大的股票持仓之一,但去年秋天,该公司开始稳步抛售股票。Cantor 是代表客户持有这些股票,而不是作为其自营投资组合的一部分。

尽管如此,Cantor Fitzgerald 继续帮助为从数据中心到加密货币等行业安排数十亿美元融资,这些行业依赖 Nvidia 稳定的算力供应。

其中包括 Bitdeer,该公司正在扩建其马来西亚数据中心,据公司声明,该数据中心预计五年内带来 $1.7 billion 的收入。

据一名了解该安排的人士称,该数据中心很可能服务于 Tencent,这家中国互联网巨头将能够获得 Nvidia 最先进的人工智能服务器。Bitdeer 是 Nvidia 合作伙伴网络的一部分,该网络是一项面向与这家芯片制造商密切合作公司的计划。

文章标题:Lutnick 推动削弱与其家族业务存在重叠的芯片规则

正文: Bitdeer 运营着一个中文网站,允许客户租用 A.I. 芯片,并通过马来西亚、加拿大及其他地区的数据中心访问中国的开源 A.I. 模型。根据向美国证券交易委员会提交的文件,柔佛设施是该公司计划未来几年在马来西亚开设的五座数据中心之一。

Cantor 通过其对加密货币公司 Tether 的投资持有 Bitdeer 的股份。它远非唯一投资海外数据中心的美国金融巨头。Bain Capital、Citadel 和 Blackstone 都已向该地区的 A.I. 算力集群投入资金。

Cantor 此前还曾为 Gorilla Technology 提供金融服务,该公司正在泰国和印度尼西亚建设数据中心,并持有一份为新加坡数据中心公司 Freyr AI 提供 A.I. 算力的合同,公司文件和招聘广告显示该公司与中国有联系。

Cantor 还在全球范围内与其他 Nvidia 合作伙伴合作,包括澳大利亚云计算公司 IREN 和德克萨斯州数据中心开发商 Lancium。

一位商务部发言人表示,Mr。Lutnick 基于美国的最大利益做出政策决定。她补充说,他不会与儿子们讨论部门事务,他们也不会与他讨论 Cantor Fitzgerald 的业务。

Cantor Fitzgerald 拒绝置评。Bitdeer 未回复置评请求。

截至 2025 年 10 月,Lutnick 先生将其在 Cantor 的剩余所有权股份转让给了家人。在此之前,白宫曾给予他一项所谓的“有限豁免”,允许他参与某些可能“对 Cantor Fitzgerald 产生直接且可预见影响”的决定,使他免于适用一项原本要求他完全回避这些讨论的联邦刑法。

即便 Lutnick 先生去年年底完成将所有权股份转让给儿子们之后,他仍须遵守一项道德规则,该规则禁止联邦雇员利用公职谋取私利或亲友之利。

《纽约时报》去年报道称,Lutnick 先生正在推介与其家族公司合作的数据中心项目。马萨诸塞州民主党参议员 Elizabeth Warren 和其他二十多名民主党议员呼吁展开调查。

Maggie Haberman 和 Eric Lipton 对本文有报道贡献。

Ana Swanson 为《纽约时报》报道贸易和国际经济,常驻华盛顿。她从事新闻工作已超过十年。

Paul Mozur 是《纽约时报》全球科技记者,常驻台北。此前,他曾从 Hong Kong、上海和首尔报道亚洲的科技与政治。

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